Теория и практика: дееспособность как общественный институт
Вопрос дееспособности относится к важнейшей части нашей жизни. Будучи дееспособными, мы реализовываем свои права и обязанности, владеем, пользуемся и распоряжаемся. Однако, помимо нас, есть еще окружающие нас люди, родственники, которые не всегда эти социальные функции могут полностью выполнять. Именно из-за этого государством и был сформулирован «институт дееспособности». Рассказываем, что такое дееспособность, каким образом и в каком объеме она ограничивается и как отменить наложенные на вас или ваших близких ограничения.
Что такое дееспособность
В первую очередь необходимо дать узаконенное определение, что такое дееспособность и недееспособность.
Дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста (по общему правилу).
Из определения следует, что признаком дееспособности является способность человека приобретать права и обязанности (главная общественная функция человека).
Недееспособный гражданин – это гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским законодательством.
Из определения следует, что недееспособность не признак того, что гражданин не может реализовывать свои общественные функции, но заключается в том, что он не может их осознать.
Какая бывает недееспособность
Существует два вида недееспособности – полная и частичная. При частично ограниченной дееспособности человек осознает свои действия, может установить связь между своими поступками и результатом этих поступков, но в силу ряда обстоятельств лишь при помощи других лиц. Это распространяется на людей, которые страдают различными видами зависимости: алкогольной, наркотической и так далее. В таких случаях над человеком устанавливается попечительство, тогда как в случае полной недееспособности над человеком назначается опекунство.
Человек с частичной дееспособностью может совершать мелкие бытовые сделки, отчасти распоряжаться своим имуществом, а также нести полноценную ответственность за свои действия. В случае полного отсутствия дееспособности гражданин таких прав и возможностей лишается.
Важно: недееспособный гражданин – это гражданский статус, который человеку может присвоить исключительно суд. Это не диагноз, не оскорбление, а именно гражданский статус в обществе.
Разобравшись с теорией, перейдем к практике.
Как человек лишается дееспособности по закону
Для признания гражданина недееспособным нужно подать соответствующее заявление в суд по месту регистрации или фактического проживания гражданина, а также оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей.
Кто может подавать заявление?
- Члены семьи и близкие родственники.
- Медицинские учреждения, специализирующиеся на психоневрологических расстройствах.
- Органы опеки и попечительства.
Какие документы необходимы?
- Исковое заявление. В исковом заявлении вы должны четко и подробно описать фактические обстоятельства, которые характеризуют человека как недееспособного: его действия, поведение. Указать его возраст, приложить показания свидетелей и так далее. Вы должны также детально написать, как в данный момент человек существует, какие он имеет родственные связи и имеет ли их вообще. Указать, есть ли у него уже фактический опекун или попечитель или кто бы мог в будущем им стать. Есть ли у опекуна (если таковой имеется) средства и возможность следить и ухаживать за человеком. От всего этого будет зависеть решение суда. Суд должен внимательно выслушать доводы сторон. Естественно, к каждому доводу должны быть прикреплены подтверждения: документы, фотографии, переписки и другое.
- Документ, подтверждающий диагноз человека. Это может быть заключение врача-психиатра, справка из психоневрологического диспансера, справка об инвалидности или любой другой законный документ.
- Если в споре участвует третье лицо – органы опеки и попечительства или медицинское учреждение, то необходимо также предоставить суду подтверждение отправки уведомления об исковых требованиях каждому из участников. В противном случае исковое заявление могут не принять или отложить рассмотрение.
В процессе судебного рассмотрения суд назначит судебно-психиатрическую экспертизу для более точного определения состояния человека. По итогу экспертизы и доказательств, которые были предоставлены, судья выносит решение.
Назначение опеки или попечительства
Если судом принято решение, ограничивающее человека в дееспособности, которое не было обжаловано и вступило в законную силу, гражданин, который изъявил желание или по закону обязан стать опекуном или попечителем, должен в месячный срок подать заявление в органы опеки и попечительства по месту фактического проживания недееспособного человека.
Какие документы необходимы?
- Заявление о назначении опеки.
- Документ, подтверждающий родство.
- Копия свидетельства о браке, если опекун или попечитель состоит в браке.
Если вы не являетесь родственником человеку, признанному недееспособным, или не можете родство доказать, то дополнительно потребуются следующие документы:
- Справка о доходах.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья.
- Документ, подтверждающий прохождение подготовки к опекунству по программе Министерства труда РФ.
- Автобиография.
- Письменное согласие всех членов семьи, которые достигли 10-летнего возраста. Данное согласие необходимо в случае, если человек, лишившийся полностью дееспособности, будет проживать с ними в одной квартире или доме.
После рассмотрения документов органы опеки и попечительства должны выяснить условия проживания, по итогам осмотра выносится акт о допустимости условий проживания. В течение 15 дней после подачи заявления органы опеки и попечительства выдают решение о назначении опекунства или попечительства.
Со случаем лишения дееспособности мы разобрались. Но что делать, если человек был ограничен в дееспособности, а теперь может быть признан дееспособным членом общества?
Какова процедура возврата дееспособности
Как и в случае с лишением дееспособности, необходимо подать соответствующее заявление в суд и оплатить госпошлину в размере 300 рублей.
Если человек ограничен в дееспособности частично, он может самостоятельно подать заявление в суд. Либо за него это могут сделать опекуны и попечители, а также медицинские учреждения и органы опеки и попечительства.
В заявлении нужно также досконально описать фактические обстоятельства того, почему человека ограничили в дееспособности, приложить копию решения суда и иных документов, которые ранее были приложены к заявлению об ограничении дееспособности.
Необходимо привести доказательства, что человек может быть полностью дееспособным. В качестве подтверждения могут выступать свидетельские показания, справка с места работы, документы от врачей-психиатров или из психоневрологического диспансера, органов опеки и попечительства. Помимо этого, человек может самостоятельно выступить в суде, где докажет свою дееспособность. Если он полностью недееспособен, то также назначается судебно-психиатрическая экспертиза.
По итогам рассмотрения доказательств судьей выносится решение об отмене ограничений и человек может продолжить свою жизнь в качестве дееспособного члена общества.
Многие ситуации, которые могут случаться с вами и вашими близкими людьми, принимаются очень близко к сердцу, однако если человек нуждается в помощи, нужно с холодным разумом эту помощь оказывать. И для недопущения неприятных моментов всегда лучше каждое свое действие и волеизъявление документировать, в том числе опеку и попечительство.